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POLÍTICA DE PRIVACIDADE

12 passos para elaborar um plano de comunicação no setor público

POR Deyvid Alan  -   

A comunicação evoluiu de uma mera ferramenta de gestão para se tornar uma área estratégica nas organizações. No setor público, a excelência da gestão passa também pela excelência comunicacional - elemento fundamental para que os gestores aprimorem seu desempenho na prestação de serviços.

Para garantir sua efetividade, é crucial que a comunicação no setor público esteja em conformidade com os princípios da administração pública, promovendo um ambiente de integração e ampliação dos canais de comunicação entre os diversos atores da sociedade e do governo.

Neste artigo você irá entender a importância da comunicação no setor público, conhecerá as características de uma boa comunicação e também o passo a passo de como implementar uma comunicação eficiente na gestão do seu município.

O que é a comunicação no setor público

A comunicação no setor público é uma ferramenta essencial para o funcionamento eficiente e transparente das instituições governamentais.

Trata-se do processo de troca de informações entre órgãos governamentais, funcionários públicos e, crucialmente, a população.

Ela assegura que as informações governamentais sejam acessíveis, compreensíveis e relevantes para os cidadãos, promovendo uma relação de confiança que é vital para a eficácia e legitimidade das instituições públicas.

A importância da comunicação no setor público reside na capacidade de estabelecer uma ligação direta entre o governo e os cidadãos, promovendo a transparência, engajamento e confiança, três de seus pilares norteadores.

Transparência

A transparência é um princípio fundamental da comunicação no setor público. A divulgação aberta e acessível de informações relevantes, como políticas governamentais, orçamentos e decisões administrativas, contribui para a construção de uma relação de confiança entre os governantes e os cidadãos.

Quando as pessoas têm acesso fácil a informações sobre como o governo opera e toma decisões, elas se sentem mais informadas e capacitadas a participar ativamente na vida democrática.

Uma resposta rápida e eficaz, comunicada de maneira clara e transparente, pode minimizar danos, tranquilizar a população e fortalecer a confiança nas instituições governamentais.

Engajamento

A comunicação no setor público não se limita apenas à divulgação de informações, mas também inclui o estabelecimento de canais de diálogo eficazes.

Isso envolve a promoção do engajamento cidadão, permitindo que as pessoas expressem suas opiniões, participem de consultas públicas e contribuam para a formulação de políticas.

O emprego de tecnologias e o uso adequado de diferentes canais de comunicação para facilitar o acesso à informação também é importante. É uma estratégia eficaz para engajar os cidadãos e também os servidores, peças essenciais para o funcionamento da máquina pública.

Esse diálogo bidirecional não apenas fortalece a democracia, mas também melhora a qualidade das decisões governamentais ao incorporar diferentes perspectivas.

Confiança

A confiança é o resultado direto da transparência e do engajamento eficaz. Quando as informações são divulgadas de maneira transparente, e os cidadãos têm a oportunidade de se envolver ativamente, a confiança nas instituições públicas é fortalecida.

A confiança é essencial para a legitimidade do governo e para garantir que as políticas e ações sejam percebidas como benéficas para a sociedade como um todo.

Esses três pilares importantes da comunicação no setor público estão interconectados. A transparência estabelece as bases, o engajamento fortalece a participação cidadã, e ambos contribuem para a construção da confiança.

Em conjunto, esses elementos formam a espinha dorsal de uma comunicação eficaz no setor público, promovendo uma governança mais aberta, responsável e capaz de atender às necessidades e expectativas da sociedade.

Características fundamentais da comunicação no setor público

Após uma consulta aberta à comunidade, a Associação Brasileira de Comunicação Pública definiu um conjunto de características que permeiam a comunicação no setor público.

Segundo a instituição, a comunicação pública:

  • Garante o acesso amplo à informação: Ela pressupõe uso de meios plurais e linguagem simples, que garantam pleno acesso e compreensão da informação pelos diferentes estratos da sociedade. 
  • Fomenta o diálogo: Trata informação e diálogo como direitos individuais e patrimônio social, e cria espaços para interlocução multidirecional.
  • Estimula a participação cidadã: Incentiva o debate e a participação ativa do cidadão na formulação e na implantação das políticas públicas. Trata as pessoas como cidadãos, e não apenas como eleitores ou clientes.
  • Promove os direitos e a democracia: Prioriza os direitos humanos, constitucionais e sociais, a democracia, o diálogo, a justiça, a equidade, a solidariedade, a diversidade, a busca do consenso e o exercício da cidadania.
  • Combate a desinformação: Combate a desinformação, garantindo a transparência, a oferta de dados precisos, a rapidez na checagem de fatos e a disseminação de correções e informações verificadas. 
  • Ouve a sociedade: Coloca a comunidade no centro das ações, permitindo que os gestores ouçam as demandas e criem estratégias para melhorar os serviços prestados.
  • Foca no cidadão: Adota o foco e perspectiva do cidadão. Viabiliza o atendimento às demandas, anseios e interesses do cidadão, adaptando as informações ao nível de conhecimento, às condições e às possibilidades de cada pessoa envolvida.
  • É inclusiva e plural: Produz conteúdo adaptado e acessível e abre espaço à diversidade de pensamento, garantindo a representatividade e o uso de linguagem inclusiva.
  • Trata a comunicação como política de Estado: Colabora ativamente para o cumprimento dos princípios constitucionais e intima o Estado ao seu papel de prestador de contas e garantidor da qualidade e do acesso do cidadão às informações de seu interesse.
  • É impessoal: Não se submete a interesses particulares, eleitorais e de promoção pessoal. 
  • Pautada pela ética: Tem como pressuposto que verdade e ética são responsabilidades de todos os governos, comunicadores, dirigentes e atores públicos.
  • Atua com eficácia: Zela pela utilidade e relevância dos conteúdos veiculados e pela otimização dos recursos empregados, contando com indicadores de eficácia que possibilitem seu aperfeiçoamento e o acompanhamento pela sociedade.

A importância da comunicação pública

É importante criar uma cultura de comunicação que perpassa todos os setores envolvidos com o interesse público, garantindo o compromisso do diálogo entre a comunidade e o Estado.

A comunicação no setor público é fundamental para:

1. Identificar demandas sociais;

2. Definir conceitos e eixos para uma ação pública coerente e integrada;

3. Promover e valorizar o interesse público;

4. Melhorar a compreensão sobre o funcionamento do setor público;

A compreensão sobre o funcionamento do setor público é essencial para garantir o engajamento da população e promover uma base sólida para a confiança mútua entre cidadãos e gestores.

Assista o vídeo e veja como o Prefeito de Florianópolis mantém a população bem informada sobre os serviços oferecidos na capital de Santa Catarina.

5. Orientar os administradores em direção a uma gestão mais eficiente;

6. Garantir a participação coletiva na definição, implementação, monitoramento, controle e viabilização, avaliação e revisão das políticas e ações públicas;

7. Atender as necessidades do cidadão e dos diferentes atores sociais por obter e disseminar informações e opiniões, garantindo a pluralidade no debate público;

8. Estimular uma cidadania consciente, ativa e solidária;

9. Qualificar a formulação e implementação de políticas públicas;

10. Induzir e qualificar a interação com a gestão e a execução dos serviços públicos;

11. Avaliar a execução das ações de interesse coletivo.

Comunicação pautada na diversidade

Um dos principais desafios da comunicação é o ato de comunicar com eficiência para públicos amplos e diversificados. A comunicação no setor público é feita para todos

Ela não apenas informa, mas também procura envolver, inspirar e inclusivamente representar a variedade de vozes e perspectivas presentes na comunidade.

Ao adotar uma abordagem inclusiva, a comunicação pública reconhece a importância de garantir que informações críticas sejam compreendidas por diferentes públicos - independentemente de sua idade, origem étnica, nível educacional ou condições socioeconômicas.

A acessibilidade linguística também é uma peça chave da comunicação pública eficaz e inclusiva. Isso implica não apenas a disponibilidade de informações, mas também a apresentação dessas informações de maneira compreensível para diversos públicos.

Disponibilizar materiais em diferentes idiomas, oferecer interpretação em língua de sinais e considerar as particularidades culturais ao comunicar, são práticas que promovem a inclusão e garantem que a mensagem alcance todos os segmentos da população.

No cerne dessa abordagem está o reconhecimento de que todos os cidadãos têm o direito fundamental de serem informados e participarem plenamente da vida pública, independentemente de suas diferenças.

Ao abraçar a comunicação no setor público, as instituições não apenas cumprem um dever ético, mas também fortalecem os alicerces de uma sociedade mais coesa, equitativa e democraticamente envolvida.

12 passos para implementar uma comunicação eficiente no setor público

Implementar uma comunicação eficiente no setor público exige uma abordagem estratégica e abrangente por parte do gestor e sua equipe.

A importância do planejamento na gestão pública também deve ser considerada no projeto de comunicação no município.

Cumprindo as etapas listadas a seguir, o gestor público conseguirá estabelecer uma comunicação eficiente capaz de atingir os objetivos esperados.

Confira as 12 etapas essenciais de um projeto de comunicação no setor público:

1. Avaliação inicial

Realize uma avaliação abrangente do estado atual da comunicação no órgão público. Identifique pontos fortes, áreas de melhoria, públicos-alvo e canais de comunicação existentes.

2. Defina objetivos

Estabeleça objetivos claros para a comunicação. Eles devem ser específicos, mensuráveis e alinhados aos objetivos gerais da instituição, como melhorar a transparência, aumentar o engajamento cidadão ou fortalecer a confiança na instituição.

3. Desenvolva políticas e diretrizes

Elabore políticas de comunicação claras e diretrizes que orientem a divulgação de informações, o uso de canais de comunicação e a abordagem para interações com a mídia e o público.

4. Identifique o público

Compreenda os diferentes públicos que a instituição atende. Adapte a comunicação de acordo com as necessidades e características específicas de cada grupo, considerando diversidades culturais, linguísticas e sociais.

5. Escolha canais de comunicação adequados

Utilize uma variedade de canais de comunicação, como redes sociais, sites oficiais, newsletters, reuniões presenciais e outros, de acordo com as preferências do público-alvo. Certifique-se de que os canais escolhidos sejam acessíveis e eficazes.

6. Capacite a equipe

Realize treinamentos em comunicação para a equipe, focado em habilidades de escrita, comunicação verbal, gerenciamento de crises e uso eficiente de plataformas digitais. Uma equipe bem treinada é essencial para uma comunicação eficaz.

7. Envolva a comunidade

Crie oportunidades regulares para a participação dos cidadãos. Realize consultas públicas, pesquisas, audiências e utilize plataformas online para receber feedback e sugestões. Demonstre que a gestão pública colaborativa é prioridade na sua gestão e que as opiniões são valorizadas e consideradas nas decisões.

8. Estabeleça mecanismos de feedback

Implemente mecanismos eficazes para coletar feedback da comunidade. Isso pode incluir pesquisas, caixas de sugestões, sessões de perguntas e respostas online e outras formas de interação.

9. Avalie e ajuste

Estabeleça métricas de desempenho para avaliar a eficácia da comunicação. Meça o alcance das mensagens, a participação cidadã e a percepção pública. Utilize esses dados para ajustar estratégias e melhorar continuamente.

10. Prevenção

Desenvolva planos de comunicação para situações de crise. Esteja preparado para fornecer informações rápidas, claras e precisas durante momentos sensíveis e inesperados.

11. Comunique internamente

Não negligencie a importância da comunicação interna. Garanta que os membros da equipe estejam bem informados e alinhados com as mensagens que estão sendo comunicadas externamente.

12. Utilize recursos tecnológicos

Um dos grandes desafios das lideranças na gestão pública atualmente não é só entender as necessidades do município, mas como gerenciar as informações de forma estratégica. 

Aproveite as tecnologias modernas para ampliar o alcance da comunicação. Utilize plataformas online, redes sociais e outras ferramentas digitais para atingir diferentes públicos.

Plataformas especialistas em comunicação para o setor público são essenciais nesse processo de gerenciamento de informações que podem garantir uma participação social mais efetiva.

Se a ouvidoria digital garante a participação externa nas tomadas de decisão de uma gestão pública, uma solução de comunicação interna que viabilize a troca de informações, acompanhamento de comunicados e dos acontecimentos internos oficiais é indispensável.

Garanta que a sua cidade tenha uma comunicação eficiente

Embora as estruturas hierárquicas sejam necessárias em qualquer instituição, é importante que haja também o incentivo de uma cultura comunicacional horizontal.

Sabemos, no entanto, que a construção da política de comunicação no setor público é complexa, mas pode se tornar efetiva a partir de uma estruturação planejada com recursos de qualidade.

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Ana Karla Martins