Políticas Públicas
Empreendedorismo governamental como base para transformar a gestão pública
Você já deve ter escutado alguma coisa relacionada à palavra empreendedorismo.
O conceito, que está espalhado por aí no universo corporativo, ganhou ainda mais destaque aqui no Brasil.
A popularização do termo se deu porque os brasileiros e as brasileiras têm sofrido, nos últimos anos, com a alta do desemprego. O que, segundo últimas notícias, coloca o Brasil como o 4ª país com a maior taxa de desempregados do mundo em 2021.
Com esse contexto de pouco trabalho, a saída é uma espécie de “Do it yourself” ou, no bom português, faça você mesmo. E é aí que o empreendedor entra em cena.
Mas, diferentemente do que muita gente pensa, empreender não se restringe mais apenas à iniciativa privada e à busca de pessoas em ter o próprio negócio estimulada pela escassez de emprego.
A ideia sobre empreender, e os aspectos que estão envolvidos nesse conceito, tem ultrapassado os velhos limites entre primeiro e segundo setor, e sido difundida e transformada no que vai ser chamado de empreendedorismo governamental.
O empreendedorismo governamental é uma realidade que as gestões públicas devem ficar de olho e, por isso, trazemos neste texto o que você precisa saber sobre o assunto.
O que é empreendedorismo
Podemos pensar no empreendedorismo como a capacidade de criar um modelo de negócio que, no fim do dia, busca o lucro.
Mas também podemos entender o conceito de empreender de uma forma mais dinâmica e que envolve outros objetivos.
Por exemplo, o empreendedorismo está relacionado também, sobretudo de uns anos pra cá, à ideia de geração de valor.
Isto é, empreender, nesse caso, seria um modelo de negócio que gera impacto positivo em um determinado espaço ou na sociedade como um todo.
Se você reparar, essa última definição se aproxima mais da administração governamental.
Isso porque a gestão pública deve trabalhar para gerar impacto positivo na sociedade.
Quem é quem nesse jogo de tabuleiro de empreendedorismo
Aquelas velhas definições sobre setor público e privado ficaram ultrapassadas.
Isso não quer dizer que o empreendedorismo de mercado busque apenas a maximização dos lucros.
Tampouco que as gestões públicas não possam se pautar por estratégias que se baseiam no empreendedorismo voltado à gestão governamental.
E vale dizer que não se trata de um eufemismo quando falamos sobre empreendedorismo governamental, no sentido de transformar as administrações públicas em empresa.
Empreendedorismo governamental como base de reinvenção da gestão pública
Empreendedorismo governamental surge como base para reinventar a gestão dos recursos públicos. Não aumenta nem diminui a atuação do Estado.
Pelo contrário, busca garantir soluções para a sociedade com base nas demandas contemporâneas e nas necessidades sociais.
A ineficiência pública não é resultado da atuação do Estado em si. Mas é consequência do modelo constituído para se garantir serviços públicos.
Como reverter essa situação?
Tornar a burocracia a favor e não contra à sociedade
Parece polêmica a afirmação do título, mas pense bem. A burocracia é um instrumento que, por definição, regulariza as regras e a estrutura das instituições.
Sabe quando você precisa comprar algum material na sua empresa e o financeiro exige que seja emitido uma nota fiscal? Então, grosso modo, isso é a burocracia.
Acontece que no serviço privado esse fluxo acontece de maneira bem mais simples.
No caso da empresa há a preocupação em como aquela concessão do bem material poderá trazer resultados à organização.
Isso nos leva a pensar duas questões: 1) a burocracia é um instrumento que dificilmente vai desaparecer e, 2) a gestão pública deve trabalhar para além da possibilidade de oferecer serviços públicos, mas garantir resultados qualitativos para ela mesma e também para a sociedade.

O que você como gestor precisa saber sobre empreendedorismo governamental
O empreendedorismo governamental pode ser considerado, dessa maneira, uma receita (metodologia) de como garantir resultados de qualidade para a gestão pública.
Em outras palavras, a reinvenção da administração pública a partir das ideias sobre empreendedorismo governamental leva em consideração métodos que são estrategicamente voltados para a entrega de qualidade dos serviços públicos.
E essa reinvenção da administração governamental só é possível partindo de um princípio: considerar os cidadão como clientes.
Abaixo, listamos alguns ingredientes (princípios) que podem ajudar a pensar sobre o empreendedorismo governamental.
1. Usuários como clientes
A administração pública garante o princípio da equidade, que significa igualdade e imparcialidade na prestação de serviços.
Diferentemente, os serviços privados podem segmentar seus públicos, criando nichos e públicos alvos para atingir seus propósitos.
Mas incorporar a ideia de usuário/cidadão como clientes no serviço público não elimina o princípio de equidade da gestão governamental. Mas coloca à vista da gestão pública políticas de justiça redistributiva. (Mas esse assunto abordaremos em um outro momento).
2. Atuação pública medida na entrega de resultados
Medir a atuação das gestões governamentais a partir da entrega dos seus resultados pode causar uma série de equívocos. E o problema não está neste indicador, mas como ele é usado.
Por exemplo, as gestões se pautam na quantidade de serviços entregues: 3 rodovias, 10 hospitais e 8 escolhas públicas.
Em termos de quantidade, essa entrega pode brilhar os olhos, mas quais são os indicativos de qualidade que demonstram que os 10 hospitais construídos vão ter a capacidade de atender pacientes para cirurgias complexas?
Ou, ainda, que as construções não precisarão passar por reformas a médio prazo porque não foram planejadas adequadamente?
3. Descentralização da autoridade

E por último, o usuário/cliente deve ser chamado a participar ativamente das decisões das gestões públicas.
Essa característica, inclusive, não é uma medida que vem do setor privado, onde também há a centralização de decisões.
Neste caso, a gestão pública deve se pautar por um gestão governamental mais horizontal que vertical. Considerar o usuário/cliente como parte fundamental na tomada de decisões ajuda a descentralizar a gestão pública a garantir, como objetivo, resultados de qualidade sob demanda da população.
O empreendedorismo governamental é uma estratégia que as gestões públicas devem adotar porque está focada na entrega de qualidade à sociedade.
Empreendedorismo governamental surge, nesse sentido, como base para reinventar a gestão dos recursos públicos.
Essa ideia não parte do princípio do aumento da atuação do Estado, nem defende sua diminuição.
Busca, na verdade, garantir soluções para a sociedade com base nas demandas contemporâneas e nas necessidades sociais dos cidadãos.
Neste caso da gestão pública, não só entregando serviços, mas garantindo qualidade.
Artigos relacionados
Tecnologia
27 de mar. de 2025
Inovação no setor público: como transformar a sua gestão
Estratégias Governamentais
24 de mar. de 2025
Como calcular a eficiência da gestão pública
Estratégias Governamentais
23 de mar. de 2025
O que são processos digitais na gestão pública?
Tecnologia
22 de mar. de 2025
GED: a realidade da gestão eletrônica de documentos
Tecnologia
10 de mar. de 2025
Cidades AAA: a chave do desenvolvimento urbano
Estratégias Governamentais
5 de mar. de 2025
PAE no setor público: importância e benefícios
Tecnologia
20 de fev. de 2025
Prefeitura sem papel é mais do que documento digitalizado
Tecnologia
11 de fev. de 2025
Guia de bolso: Como montar uma carta de serviços digitais
Ética e transparência
11 de fev. de 2025
Hierarquia: o que é e como funciona no setor público
Tecnologia
4 de fev. de 2025
Rotinas administrativas: manual da organização eficiente
Políticas Públicas
23 de jan. de 2025
O que é IDEB?
Tecnologia
21 de jan. de 2025
O que faz a inteligência artificial no setor público?
Tecnologia
30 de mai. de 2024
Transformação digital no setor público vai além da implementação tecnológica
Tecnologia
12 de jan. de 2025
Transformação digital na gestão pública: o que é, como fazer e quais os benefícios
Tecnologia
1 de nov. de 2024
6 problemas gerados pela Transformação Digital Iceberg em prefeituras e câmaras municipais
Tecnologia
8 de jan. de 2025
Transformação digital em governos: perspectivas de inovação no Brasil e exemplos de sucesso
Tecnologia
9 de jan. de 2025
5 tendências tecnológicas para gestão pública que estão transformando as cidades (+ bônus)
Tecnologia
10 de jan. de 2025
Cidades encontram na tecnologia a solução para relações éticas e transparentes
Tecnologia
30 de dez. de 2024
Solução de pagamento para gestão pública impulsiona a arrecadação municipal
Tecnologia
20 de dez. de 2024
Software para assinatura digital: é hora de dar um tempo para o papel e para sua caneta
Tecnologia
30 de dez. de 2024
O que você precisa saber sobre software de gestão pública
Tecnologia
30 de dez. de 2024
4 motivos para investir em um software de gestão pública municipal
Tecnologia
30 de dez. de 2024
Sistema de gestão pública: o que é, benefícios e resultados práticos
Tecnologia
30 de dez. de 2024
Como um sistema de gestão pública pode superar o modelo burocrático de gestão
Tecnologia
30 de dez. de 2024
O que priorizar em serviços digitais para pequenos municípios
Tecnologia
30 de dez. de 2024
Sandbox: breve história da legalidade de uma caixa de areia
Tecnologia
30 de dez. de 2024
Saiba por que o envio de relatórios do Sisobra pode ser mais simples do que sua prefeitura imagina
Ética e transparência
30 de dez. de 2024
Responsabilidade socioambiental: do coletivo ao individual
Políticas Públicas
29 de dez. de 2024
Conheça alguns exemplos de projetos inovadores para cidades que podem transformar a administração pública
Políticas Públicas
10 de jan. de 2025
A importância da Política de Inovação da Anvisa para transformar a saúde pública
Tecnologia
30 de dez. de 2024
Plano Brasileiro de Inteligência Artificial: Como o PBIA impulsiona a IA no Brasil
Tecnologia
27 de dez. de 2024
Política Nacional de Cidades Inteligentes: 5 exemplos reais de sucesso no Brasil
Tecnologia
27 de dez. de 2024
O “ser ou não ser” da transformação digital pública
Tecnologia
27 de dez. de 2024
5 mudanças com o impacto da digitalização pública nos municípios
Tecnologia
27 de dez. de 2024
No país que derruba 940 árvores por segundo, governos inteligentes investem em tecnologia para reduzir os impactos ambientais
Tecnologia
27 de dez. de 2024
O que são negócios de impacto e como eles transformam a realidade do setor público
Tecnologia
27 de dez. de 2024
Mapa govtech aponta crescimento de 493% de startups focadas em resolver problemas do setor público
Estratégias Governamentais
27 de dez. de 2024
Mapa de Governo Digital: parceria com a iniciativa privada é a chave para a transformação dos serviços públicos
Tecnologia
27 de dez. de 2024
Para iniciar a jornada do marketing digital para prefeituras
Tecnologia
26 de dez. de 2024
10 coisas que vão acontecer com a sua cidade se você contratar a Aprova (+ bônus)
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Impactos na sua cidade com a Aprova
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Como a IA na gestão pública pode transformar o dia a dia das cidades
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Guia prático sobre como consultar IPTU
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Governo aberto: 5 princípios importantes para esse modelo de gestão
Políticas Públicas
26 de dez. de 2024
Confira 6 exemplos de redução de gastos públicos com o uso da tecnologia
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Exemplos de Cidades Inteligentes após transformação digital
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Entenda os principais pontos da estratégia brasileira para a transformação digital
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Estônia Hub conecta Aprova ao ecossistema de modelos transformadores de empreendedorismo
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Especialistas apostam em tripé de sustentação para transformação digital das prefeituras
Políticas Públicas
26 de dez. de 2024
Empreendedorismo governamental como base para transformar a gestão pública
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Vale a pena ingressar em consórcios públicos?
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Guia prático: o que você precisa saber sobre comunicação interna na prefeitura
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Como funcionam as cidades inteligentes?
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Você já ouviu falar em citytech? Veja 7 motivos para priorizar este tema na gestão pública municipal
Políticas Públicas
5 de jan. de 2025
Entendendo o Ciclo de Políticas Públicas: da concepção à avaliação
Tecnologia
26 de dez. de 2024
Características e benefícios de uma cidade digital
Tecnologia
26 de dez. de 2024
O papel da administração pública direta e indireta no funcionamento dos governos
Cultura
26 de dez. de 2024
RH empoderado: por que a cultura organizacional é tão importante para o crescimento das empresas?
Tecnologia
26 de dez. de 2024
4 dicas para potencializar projetos para pequenos municípios
Políticas Públicas
13 de jan. de 2025
Guia rápido do FNDE
Ética e transparência
13 de jan. de 2025
Prestação de contas na gestão pública: um guia completo
Tecnologia
13 de jan. de 2025