Como identificar os serviços mais solicitados da prefeitura a partir dos processos
Identificar os serviços mais solicitados de uma prefeitura significa classificar cada requerimento por um campo padronizado no momento do protocolo e contar essas classificações em um dashboard que se atualiza sozinho. A informação deixa de depender de levantamento manual por secretaria e passa a nascer do próprio processo eletrônico.
Este guia mostra como estruturar esse campo, quais colunas extrair e como transformar a contagem em decisão de gestão, seja numa prefeitura, numa câmara municipal ou em outro órgão público que receba demandas do cidadão.
O que é um mapa de serviços mais solicitados
É a contagem, por período, de quantos requerimentos chegaram para cada tipo de serviço ou assunto. Ele responde a perguntas simples que a gestão raramente consegue responder de imediato: o que mais chega, o que mais trava e o que cresceu desde o último trimestre.
O mapa só é confiável quando o assunto vem de um campo estruturado do formulário, e não de texto livre ou de uma leitura posterior feita por servidor.
Por que esse mapa importa para a gestão
Sem ele, a priorização de equipe e orçamento segue a percepção de quem atende no balcão. Isso gera três riscos operacionais:
- Dimensionar setores pelo tamanho histórico, e não pela demanda real.
- Digitalizar primeiro os serviços de que mais se fala, e não os de maior volume.
- Perder o sinal de crescimento de uma demanda até ela virar fila.
Com a contagem em mãos, a decisão sobre onde automatizar, treinar ou reforçar equipe passa a ter dado, e não impressão.
Passo a passo para identificar os serviços mais solicitados
1. Defina o campo de classificação no formulário
Inclua no formulário de entrada um campo de seleção em que o requerente escolhe o tipo de demanda — por exemplo, débito, manutenção de via, solicitação de documento. Lista fechada gera dado comparável; texto livre gera dado que ninguém consegue somar.
2. Padronize os nomes das opções
Um mesmo serviço não pode aparecer com três rótulos. Defina com as secretarias uma lista única, com nomes curtos, e revise-a quando um serviço novo entrar no catálogo.
3. Escolha as colunas que importam
Além do assunto, selecione colunas que expliquem a demanda: data de protocolo, setor responsável, situação do processo e, quando fizer sentido, bairro ou região. Cada coluna adicional permite um novo corte de análise.
4. Gere a planilha a partir dos campos do processo
A tela de relatórios permite definir quais campos do processo viram colunas e exportar o resultado em planilha. É o insumo para auditoria, para conferência pontual e para quem precisa levar o dado a uma reunião.
5. Monte o dashboard de contagem por assunto
Com as colunas definidas, crie um dashboard que conte os registros agrupando pelo campo de assunto. O resultado é um painel dos serviços mais solicitados que se atualiza conforme novos processos entram, sem reprocessar planilha.
6. Cruze com tempo de tramitação e resultado
Volume isolado engana. Um serviço com muitos pedidos e tramitação curta é saudável; um com poucos pedidos e prazo longo pode ser o verdadeiro gargalo. Cruze assunto com setor e situação antes de concluir qualquer coisa.
7. Defina uma rotina de revisão
O painel só vira gestão se alguém olhar para ele em ritmo fixo. Estabeleça uma revisão mensal ou trimestral com os secretários e registre as decisões tomadas a partir do que o painel mostrou.
O que a legislação diz
A Lei 13.460/2017 trata da participação, da proteção e da defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos, e sustenta a lógica de acompanhar e avaliar a prestação dos serviços. A Lei 14.129/2021, o marco do Governo Digital, orienta a administração a usar dados e meios digitais para melhorar a prestação dos serviços. Já a Lei de Acesso à Informação sustenta a divulgação de informações de interesse coletivo, caso a instituição opte por publicar os números.
Como o Aprova resolve isso
- A tela de Relatórios gera planilhas com as colunas que a instituição escolher a partir dos campos do processo.
- Dashboards montados sobre essas colunas contam registros por categoria, como o assunto do requerimento.
- O campo de assunto é definido no próprio formulário do processo, que a equipe configura no editor no-code.
- Para uma visão agregada de economia e horas poupadas, o painel de resultados complementa a leitura por serviço.
Indicadores para medir o uso do mapa
- Percentual de processos com o campo de assunto preenchido (meta próxima de 100%).
- Quantidade de opções do campo que concentram a maioria dos pedidos.
- Variação trimestral do volume por assunto.
- Número de decisões de gestão registradas a partir do painel.
- Tempo entre o protocolo e a primeira ação do setor, por assunto.
FAQ sobre serviços mais solicitados
Preciso de um sistema novo para saber quais serviços mais chegam?
Não necessariamente, mas é indispensável que o requerimento nasça em um fluxo eletrônico com campo estruturado. Em protocolo em papel ou e-mail, a contagem depende de digitação posterior e perde confiabilidade.
O dashboard se atualiza sozinho?
Quando ele é montado sobre campos do processo, a contagem acompanha os novos registros. O que exige manutenção é a lista de opções do campo, que precisa refletir o catálogo de serviços vigente.
Qual a diferença entre a planilha e o dashboard?
A planilha entrega os registros linha a linha, útil para conferência e auditoria. O dashboard agrega esses registros em contagens e gráficos, útil para decisão e apresentação.
Como evitar que o requerente escolha a categoria errada?
Use nomes claros, poucas opções e, se necessário, um texto orientativo ao lado do campo. Uma categoria genérica do tipo outros deve existir, mas acompanhada: se ela crescer, é sinal de que falta uma opção na lista.
Posso publicar esses números para o cidadão?
Sim, a decisão é da instituição. Publicar os serviços mais demandados reforça a transparência e orienta o cidadão, desde que não exponha dados pessoais de requerentes.
Conclusão
Saber o que mais chega é a base para decidir onde investir tempo, equipe e digitalização. O caminho é curto: um campo bem desenhado, colunas escolhidas com critério e um dashboard revisado em rotina fixa. Para ver esse fluxo funcionando em uma prefeitura, câmara ou instituição pública, agende uma demonstração do Aprova.
Sumário

Redação Aprova
A Redação Aprova produz conteúdos sobre gestão pública, legislação e transformação digital para apoiar prefeitos, secretários e equipes municipais. Os artigos são desenvolvidos com base em fontes oficiais, boas práticas do setor público e a partir da experiência da Aprova no desenvolvimento de soluções para modernizar a administração municipal.